德州乐陵市农业固体废物处理问题研究
摘要
文章共分五章:第一章为文献综述，主要介绍了研究背景与研究意义、国内外
文献综述以研究方法。第二章为山东德州乐陵市农村农业固体废物污染现状
存在问题的概述,本章简要介绍了山东德州乐陵市的农业农村的基本情况以该
地区废旧农业投入品的产生与处理情况，主要包括农业发展状况、农村行政区划
人口、废旧农膜和农药包装废弃物的特点与管理情况、乐陵市地区目前对其处
理的现状以存存在的问题。第三章主要介绍了目前我国关于推进农村固体废物
排放污染生态环境保护和防治的具体立法实践和现状，包括宪法、基本法、单行
法、国务院行政法规和有关部门的规章、地方性的法规和条例等以在其他地区
的法律法规中的一些相关条款，主要是总结得出，目前我国关于农村固体废物排放
污染生态环境保护和防治的存在欠缺。第四章针对目前我国农村固体废物排放与
污染环境的防治问题，提出相关立法意见。第五章是结论部分，对总体的状况建议
做汇总。
关键词：山东德州乐陵市、废旧农业投入品、综合利用、建议
目录
第一章绪论（导论）4
一?研究背景4
二研究意义4
三.文献综述5
第二章山东德州乐陵市废旧农业投入品现状存在问题6
（-）山东德州乐陵市农业农村基本情况6
1.农业发展状况6
2.农村行政区划人口6
（二）山东德州乐陵市固体废弃物产生分布情况7
1.农用地膜7
2.农药包装7
（三）乐陵市地区废旧农业投入品处理现状存在问题8
1.残膜回收处置情况8
2.农药包装回收处置情况9
第三章我国固体废物主要法规与政策10
第四章山东德州乐陵市综合利用对策12
（-）加强对农业固体废物其处置的监管12
（二）严格执法，加强对违规者的惩治力度12
（三）完善相关的法律法规12
（四）加强对废旧农业投入品回收处置的激励12
（五）增强农民的废旧农业投入品处理意识13
（六）推进技术创新13
第五章结论14
第一章绪论
—.研究背景
农业主要是指我们的国民经济中一个重要的产业，狭义上的农业主要是泛指
种植业，包括生产粮食作物、经济作物、饲料作物和绿肥等农作物的生产活动。
本文就是采取狭义上的农业。
农业包装投入品主要含义是用来泛指各种农产品包装制造加工过程中所需
要使用的或者对其增添有害性的化学物质。其中主要产品包含各类种子、苗木、
肥料、农药、兽医、饲养等原材料其他各种饲料制品添加剂等各类产品以各
种农膜、农机、工程机械设备等各类农用品的生产资料其制成品。本文着重对
其中的农药包装与农膜进行研究。
乐陵市是山东德州地区典型的以农业发展为主的城市,农业在德州占据产业
的主导地位，在农业废旧投入品的问题上具有着一般的代表性。近年来在我国山
东德州乐陵市地区，随着我国现代农业的快速发展与推进以我国现代农业技术
与产业化的深入与发展,废旧农药包装农用薄膜等农业固体废物的产生量逐年
增长（李宇轩，王晨曦，张怡然，刘俊,2022）。2012年全区地膜使用量28796吨，回
收量仅为2595吨。由于农业固体废物收集、处置相关的基础设施投入不足和管
理体制机制不完善等原因，造成全区农作物秸秆综合利用率不高，废旧农药包装以
残膜回收处置率比较低,严重影响了全域的农业生产环境。2020年3月,中办、
国办印发的《关于构建现代环境治理体系的指导意见》明确提出提高固体废物
综合利用率。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（简称新《固废法》）
也已于2020年9月1日起施行，新《固废法》明确新形势下国家推行绿色发展方
式、促进清洁生产和发展循环经济新要求，提出国家鼓励产品的生产者开展生态
设计，促进资源回收利用等要求（陈立，杨诗琪，黄瑞熙,2023）。但对伴随快速发展
的城乡经济而与日俱增得农业生产固体废弃